13) переважне право на залишення на роботі при скороченні
💼 Переважне право на залишення на роботі при скороченні та працевлаштування у разі ліквідації
Чим передбачено
п. 13 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Суть пільги
У разі скорочення чисельності чи штату працівників (через реорганізацію, зміни в організації роботи тощо) учасник бойових дій має переважне право залишитися на посаді. Це означає, що при виборі, кого звільняти, роботодавець повинен залишити працівника-УБД, якщо його кваліфікація і продуктивність праці не нижчі, ніж у інших співробітників.
Практичне застосування
Це право поширюється на всіх роботодавців – як державні установи, так і приватні компанії. В державному секторі зазвичай суворо дотримуються цієї норми, враховуючи наявність внутрішнього контролю та соціальних гарантій. У приватних компаніях також обов’язково виконувати цю вимогу закону, хоча на практиці буває, що роботодавці її ігнорують або намагаються обійти (наприклад, суб’єктивно оцінюючи продуктивність ветерана як нижчу).
Дії працівника
Якщо на вашому підприємстві анонсовано скорочення, повідомте роботодавця про свій статус УБД (якщо він ще не знає) і подайте копію посвідчення до відділу кадрів. Вимагайте, щоб при вирішенні питання про звільнення було враховано ваше переважне право. За рівних умов вас не мають права звільнити раніше інших працівників без такого статусу.
Переважне працевлаштування у разі ліквідації підприємства
Сутність пільги: якщо ваша організація чи підприємство ліквідується, учасник бойових дій має переважне право на працевлаштування (наприклад, якщо замість ліквідованої створюється інша структура).
Повернення демобілізованого ветерана на попереднє місце роботи
- Гарантія збереження місця: закон зобов’язує роботодавця зберігати робоче місце за працівником, призваним на військову службу. Після демобілізації учасник бойових дій має право повернутися на свою посаду (або рівноцінну) на підприємстві. Роботодавець не має права відмовити у поновленні на роботі чи звільнити такого працівника з причини його служби.
- Практика: у Чернівецькій області, як і по всій Україні, більшість державних і сумлінних приватних роботодавців дотримуються цієї норми – демобілізованих працівників поновлюють на роботі. Проте трапляються випадки, коли після повернення ветерана роботодавець намагається звільнити його під іншими приводами (реорганізація, вигадане порушення тощо).
- Дії ветерана: перед виходом на роботу з військової служби сповістіть роботодавця про дату свого повернення та надайте підтвердні документи (наказ про демобілізацію, військовий квиток із відміткою). Після поновлення на посаді ваш статус УБД надає вам всі описані вище переважні права. Якщо роботодавець відмовляється поновити вас або створює перепони, письмово вимагайте роз’яснень і звертайтеся до Державної служби з питань праці або до суду для захисту своїх прав (див. розділ «Юридична допомога»).
⚠️ Типові порушення з боку роботодавців
- Ігнорування переважного права при скороченні: недобросовісні роботодавці інколи звільняють ветеранів, попри наявність у них переважного права. Часто це маскують під нібито «нижчу кваліфікацію» або вигадують причини, щоб обійти закон.
- Тиск з метою звільнення за власним бажанням: буває, що після повернення демобілізованого працівника керівництво спонукає його написати заяву на звільнення «за згодою сторін» чи «за власним бажанням». Це робиться, щоб обійти гарантії і уникнути поновлення ветерана або виплат компенсацій.
- Неінформування про вакансії при ліквідації: при ліквідації деякі роботодавці не повідомляють ветерана про можливість переведення чи про існування преференцій при працевлаштуванні. В результаті ветеран може не знати, що йому надається допомога, і втратити час.
- Дискримінація при прийомі на роботу: хоча закон забороняє дискримінацію, на практиці іноді роботодавці уникають наймати ветеранів, побоюючись можливих проблем (стан здоров’я, часті відпустки тощо). Це порушення, яке складно довести, але воно існує.
✅ Алгоритм дій ветерана при порушенні прав
- Зберіть докази: якщо вас звільнили всупереч переважному праву або відмовили в поновленні, вимагайте у роботодавця письмовий наказ чи пояснення причин звільнення. Зберігайте копії всіх документів (наказ про звільнення, повідомлення про скорочення тощо).
- Консультація і скарги: не зволікайте – одразу зверніться за безкоштовною правовою допомогою (див. розділ Юридична та правова допомога). Підготуйте скаргу до Держпраці про порушення ваших прав. Інспекція праці може провести перевірку і зобов’язати роботодавця поновити вас чи виправити порушення.
- Звернення до суду: паралельно або якщо інші методи не дали результату – подавайте позов до суду про незаконне звільнення чи невиконання гарантій. Як правило, на оскарження звільнення є 1 місяць з дня отримання наказу про звільнення. Суд може поновити вас на роботі і присудити виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу (див. розділ Юридична та правова допомога).
- Центр зайнятості: якщо ви залишилися без роботи – зареєструйтесь у центрі зайнятості. Це дасть тимчасову фінансову підтримку (допомога по безробіттю) і допоможе швидше знайти нову роботу. При реєстрації обов’язково вкажіть, що ви УБД, щоб ваш пошук був під додатковим контролем.
- Фіксуйте порушення: усі випадки тиску, відмов чи дискримінації фіксуйте письмово (заяви, відповіді роботодавця, покази свідків-колег). Це стане у пригоді при захисту ваших прав в офіційних органах.
На завершення: знайте свої права і активно користуйтеся ними. У разі перешкод чи порушень – дійте негайно. Ветерани, які захищали країну, заслужили захист своїх прав у мирному житті – держава це декларує, тож наполягайте на виконанні закону на місцях.
📞 Контакти Держпраці у Чернівецькій області
Управління інспекційної діяльності у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці
58001, м. Чернівці, вул. Поповича, 2
e-mail: if@dsp.gov.ua, контактний телефон: 099 395 62 52