Пільги та соціальні гарантії ЧСЗ

Хто належить до членів сімей загиблих

Закон розрізняє дві категорії осіб, на яких поширюються пільги статті 15:

Сім'ї загиблих ветеранів війни (стаття 10 Закону) – родичі військовослужбовців, партизанів, учасників бойових дій, які загинули або померли від ран, контузій, хвороб, пов'язаних із захистом Батьківщини або виконанням обов'язків військової служби.

Сім'ї загиблих Захисників і Захисниць України (стаття 10-1 Закону) – родичі військовослужбовців, поліцейських, добровольців та інших осіб, які загинули або померли від поранень чи хвороб під час участі у захисті України від збройної агресії після 2014 року.

Чим підтверджується статус

Для отримання пільг необхідне офіційне посвідчення, яке видається органами соціального захисту за місцем реєстрації на підставі постанови КМУ № 302 від 12.05.1994:

«Посвідчення члена сім'ї загиблого» – для сімей ветеранів війни (стаття 10)

«Посвідчення члена сім'ї загиблого Захисника чи Захисниці України» – для сімей сучасних Захисників (стаття 10-1)

Куди звертатись для оформлення: управління соціального захисту населення за місцем реєстрації або через портал «Дія». Для підтвердження факту загибелі при виконанні обов'язків – спочатку звернутися до військової частини або ТЦКСП.

Пільги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" – що дає кожна і чи діє у 2026 році

Пільга № 1 – Безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів, медичних виробів та допоміжних засобів реабілітації

✅ Діє у 2026 році

Право на безоплатне отримання необхідних медикаментів за рецептом лікаря. Нажаль поширюється на препарати тільки зі списку пільгових ліків, затвердженого МОЗ, тому далеко не всі ліки можна отримати безкоштовно.

Як отримати: звернутися до сімейного лікаря → отримати рецепт → пред'явити посвідчення в аптеці або медичному закладі.

Пільга № 2 – Безплатне першочергове зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів)

⚠️ Діє, але є черга та не завжди наявне фінансування

Безоплатне протезування зубів у першочерговому порядку. Послуга надається в державних стоматологічних закладах. Кількість бюджетних місць обмежена, тому цю пільгу фактично важко отримати.

Як отримати: звернутися до державної стоматологічної поліклініки, пред'явити посвідчення.

Пільга № 3 – Безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування

Пільга № 4 – 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством

✅ Діє у 2026 році

Сплачується лише половина квартирної плати у межах норм: 21 кв. м загальної площі на особу + 10,5 кв. м на сім'ю. Поширюється на всіх членів сім'ї, які проживають разом, незалежно від виду та форми власності на житло.

Як отримати: звернутися до органів пенсійного фонду з посвідченням і документами на житло.

Пільга № 5 – 50-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання

✅ Діє у 2026 році

Половина вартості газу, електроенергії, опалення, гарячої води та інших комунальних послуг у межах норм. Площа для розрахунку знижки на опалення: 21 кв. м на особу + 10,5 кв. м на сім'ю. Для сімей лише з непрацездатних осіб – подвійна норма (42 кв. м на особу + 21 кв. м на сім'ю).

Як отримати: подати заяву до органів пенсійного фонду з посвідченням, довідкою про склад сім'ї та договорами з постачальниками послуг.

Пільга № 6 – 50-процентна знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення

✅ Діє у 2026 році

Половина вартості твердого або рідкого палива в межах норм для осіб без централізованого опалення.

Як отримати: звернутися до органів пенсійного фонду із посвідченням і довідкою про відсутність централізованого опалення. Крім того можуть бути місцеві програми підтримки, які дозволяють отримати наприклад дрова, по собівартості з лісгоспів. Для цього зверніться до органів соціального захисту населення, які видають довідки для купівлі таких дров.

Пільга № 7 – повністю виключено з Закону у 2014 році (Закон № 76-VIII), тому нумерація йде від 6 до 8.

Пільга № 8 – Позачерговий безплатний капітальний ремонт власних жилих будинків і першочерговий поточний ремонт жилих будинків і квартир

🟠 Переважно на папері

Право існує в законі, однак фінансування з держбюджету немає.

На практиці: реалізується лише в рамках окремих місцевих програм (що рідко буває) або за підтримки благодійних організацій.

Пільга № 9 – Користування при виході на пенсію (незалежно від часу виходу на пенсію) чи зміні місця роботи поліклініками та госпіталями, до яких вони були прикріплені за попереднім місцем роботи

✅ Діє у 2026 році

При виході на пенсію або зміні місця роботи – право залишатися пацієнтом попередньої поліклініки чи госпіталю.

Як отримати: звернутися до попереднього медичного закладу з посвідченням і попросити зберегти амбулаторну картку та прикріплення.

Пільга № 10 – Щорічне медичне обстеження і диспансеризація із залученням необхідних спеціалістів

✅ Діє у 2026 році

Право щороку проходити комплексне медичне обстеження із залученням усіх необхідних спеціалістів безкоштовно і позачергово.

Як отримати: звернутися до сімейного лікаря з посвідченням → отримати направлення → пройти всіх спеціалістів безкоштовно.

Пільга № 11 – Першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація

⚠️ Діє, потребує нагадування

Право на обслуговування поза чергою в лікарнях, поліклініках, аптеках, а також першочергова госпіталізація.

Як реалізувати: пред'явити посвідчення при зверненні. У разі відмови – посилатися на ст. 15 п. 11 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Пільга № 12 – Виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності в розмірі 100 процентів середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи

✅ Діє у 2026 році

Лікарняний виплачується у розмірі 100% середньої заробітної плати, незалежно від страхового стажу.

Як отримати: оформити лікарняний аркуш у лікаря. При поданні роботодавцю повідомити про наявність посвідчення.

Пільга № 13 – Використання чергової щорічної відпустки у зручний для них час; одержання додаткової відпустки без збереження заробітної плати строком до двох тижнів на рік

✅ Діє у 2026 році

Право самостійно обирати час щорічної оплачуваної відпустки. Додатково – право на до 2 тижнів неоплачуваної відпустки щороку.

Як отримати: написати заяву роботодавцю з копією посвідчення. Роботодавець зобов'язаний погодити.

Пільга № 14 – Переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності чи штату працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці та на працевлаштування в разі ліквідації підприємства, установи, організації

✅ Діє у 2026 році

При скороченні штату або ліквідації підприємства – переважне право залишитися на роботі або бути першочергово працевлаштованим.

Як реалізувати: при отриманні повідомлення про скорочення – письмово повідомити роботодавця про наявність посвідчення, посилатися на ст. 15 п. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і норми КЗпП.

Пільга № 15 – Позачергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов

🟠 Є в законі, черги великі

Право на позачергове отримання житла – протягом 2 років з дня взяття на квартирний облік. Органи влади зобов'язані також надавати допомогу у будівництві індивідуальних будинків та відводити земельні ділянки в першочерговому порядку.

На практиці: норма про 2 роки фактично не виконується через брак житла. Але рекомендуємо стати на житловий облік у себе в громаді, можливо фінансування з часом зміниться і черга буде рухатись.

Пільга № 16 – Одержання позики на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт жилих будинків і подвірних будівель, приєднання їх до інженерних мереж, комунікацій, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і благоустрій садових ділянок з погашенням її протягом 10 років починаючи з п'ятого року після закінчення будівництва

🟠 Передбачена законом, реалізується рідко

Пільгова позика для будівництва або ремонту житла. Погашення – протягом 10 років, починаючи з 5-го року після завершення будівництва. Порядок надання визначається КМУ.

Куди звертатись: в державні банки – уточнюйте наявність і умови програм кредитування.

Пільга № 17 – Першочергове право на вступ до житлово-будівельних (житлових) кооперативів, кооперативів по будівництву та експлуатації колективних гаражів, до садівницьких товариств, на придбання матеріалів для індивідуального будівництва і садових будинків, технічне обслуговування та забезпечення стоянками транспортних засобів

🟠 Переважно формальна

На практиці: система кооперативів радянського типу фактично не функціонує. Пільга носить переважно декларативний характер.

Пільга № 19 – Зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства

✅ Діє у 2026 році

Звільнення від окремих податків, зборів та митних платежів. Конкретний перелік визначається Податковим і Митним кодексами України.

Пільга № 20 – Позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата у розмірі 20 процентів від тарифів вартості основних та 50 процентів – додаткових робіт). Абонементна плата за користування телефоном встановлюється у розмірі 50 процентів від затверджених тарифів

🟠 Фактично застаріла

Пільга стосується стаціонарних квартирних телефонів. У зв'язку з їх практичним зникненням реального застосування для більшості сімей не має, хоча в деяких громадах (наприклад Чернівецька громада) може бути передбачена компенсація з місцевого бюджету за встановлення стаціонарних телефонів. Щодо мобільного зв'язку – окремих знижок Законом не передбачено.

Пільга № 21 – Першочергове обслуговування підприємствами, установами та організаціями служби побуту, громадського харчування, житлово-комунального господарства, міжміського транспорту

🟠 Декларативна норма

На практиці: механізму примусу немає. Пред'являйте посвідчення – деякі установи виконують цю норму.

Пільга № 22 – Позачергове обслуговування закладами та установами, що надають соціальні послуги з догляду. У разі неможливості здійснення такого обслуговування закладами соціального захисту населення – відшкодування витрат, пов'язаних з доглядом

⚠️ Діє частково

Першочергове обслуговування в установах соціального догляду. Якщо надати місце в закладі неможливо – держава відшкодовує витрати на догляд у порядку, визначеному КМУ.

Як отримати: звернутися до місцевого управління соціального захисту з посвідченням і заявою.

Пільга № 23 – Вступ поза конкурсом до державних та комунальних закладів вищої та фахової передвищої освіти на спеціальності, підготовка за якими здійснюється за рахунок коштів відповідно державного та місцевих бюджетів

✅ Діє у 2026 році

Діти загиблих мають право вступати поза конкурсом до державних і комунальних університетів та коледжів на бюджетні місця.

Як отримати: надати в приймальну комісію посвідчення члена сім'ї загиблого. Зарахування відбувається за квотою без участі в загальному конкурсі.

На які ще виплати та надбавки можуть претендувати члени сімей загиблих Захисників і Захисниць України

Одноразова грошова допомога (ОГД) – 15 000 000 грн

Гарантована виплата сім'ям загиблих Захисників і Захисниць України. Підстава: постанова КМУ № 168 від 28.02.2022, Закон № 2011-XII.

Для загиблих до 01.09.2025 – попередній порядок: 1/5 суми одразу + решта рівними частинами протягом 40 місяців.

Розподіл: сума ділиться порівну між усіма членами сім'ї, які мають на це право та подали заяви.

Куди звертатись: ТЦКСП – для сімей військовослужбовців ЗСУ; Міністерство ветеранів – для інших категорій.

Щорічна виплата до Дня Незалежності України

Закон передбачає щорічну разову грошову виплату членам сімей загиблих. Розмір і порядок визначаються КМУ в межах держбюджету щороку. Уточнюйте суми в органах пенсійного фонду України.

Надбавка до пенсії та пенсія по втраті годувальника

До пенсії членів сімей загиблих встановлюється надбавка у розмірі 25% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

Дострокова пенсія: матері та дружини загиблих мають право на пенсію після досягнення 50 років за наявності страхового стажу не менше 20 років.

Надбавка 10% — лише для вдів/вдівців учасників бойових дій, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге.

Куди звертатись: до Пенсійного фонду України або через онлайн-портал ПФУ. Перерахунок з 1 березня 2026 року відбувається автоматично.